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【通关监管】解读 | 海关进口货物“先放后检”政策

日期:2022-12-15

“先放后检”背景:


“先放后检”是海关总署为深入推进放管服改革,进一步优化营商环境,提升贸易便利化水平的举措之一。

那么,什么是“先放后检”?“先放后检”有何优势?企业通关流程及注意事项有哪些?

接下来,小编将一一为大家进行解答。


一、什么是“先放后检”
目前,有六种进口大宗商品实施“先放后检”,分别是铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿及其精矿、原油。

对于金属矿产品来说,“先放”指进口矿产品经现场检验检疫符合要求后,即可提离海关监管作业场所;“后检”指进口矿产品提离后海关实施实验室检测并签发证书。

对于原油来说,“先放”是指进口原油经海关现场检查符合要求后,企业即可开展卸货、转运工作;“后检”是指对进口原油开展实验室检测并进行合格评定。


二、“先放后检”政策优势
海关改革红利的充分释放,对于进口企业来说,不仅节省了港口堆存、滞港、搬倒费用,而且可以压缩货物通关时间6~10天,企业还可以直接根据船期与港口作业时间提前预定装卸、物流等环节,进一步提升物流时效,压缩经营成本;对于港口来说,可以有效加快港口堆存场地货物周转速度,提高综合竞争能力,营造良好的口岸营商环境。


三、检验监管流程
1.企业申报
企业应按照中国国际际贸易“单一窗口”中《关于中国国际贸易“单一窗口”货物申报“两段准入”功能全面推广的通知》有关说明,在“两段准入申请”中勾选“附条件提离申请”,随同其他申报数据一并向海关申报。

2.海关现场检查作业
海关根据布控指令,按照法律法规、技术规范等要求对进口矿产品、原油实施现场检验检疫。

3.企业提离货物
适用“先放后检”的矿产品在海关完成现场检验检疫合格后,不必等待实验室检测结果,金属矿产品即可提离海关监管作业场所,原油即可开展卸货和转运工作。

4.海关实验室检测
在企业提离货物同时,海关对所取样品开展实验室检测。

5.货物合格评定
海关根据现场检查作业及实验室检测结果,对相关矿产品、原油进行合格评定及签发证书。


四、申请方式
进口“先放后检”目录商品的国内收货人或其代理人在通过中国国际贸易 “单一窗口”标准版申报时,可在“两段准入申报”弹窗界面勾选“附条件提离申请”,即可实现对申报商品的先放后检。

网址:https://www.singlewindow.cn/#/standardEdition

【通关监管】解读 | 海关进口货物“先放后检”政策(图1)

五、企业注意事项
无论是矿产品还是原油,企业,在享受便捷通关的同时,必须注意要如实申报,且在海关完成合格评定并签发证书后,方能销售、使用。


1 ►  目前适用“先放后检”监管方式的仅限前述6种进口大宗商品,其它商品暂不适用。


2 ►  实施“先放后检”的进口货物,经海关检验合格并签发证书后,企业方可销售、使用。对于进口铁矿、原油,企业可根据实际情况自由选择是否申请海关实施品质检验,企业不申请海关出具品质证书的,海关在对进口铁矿、原油实施现场检验检疫合格后直接放行,企业即可销售、使用。

3 ►  现场检验检疫中如发现货物存在放射性超标、疑似或掺杂固体废物、货证不一致、外来夹杂物等情况,不适用“先放后检”监管方式。

4 ►  监管中发现存在安全、卫生、环保、贸易欺诈等重大问题的,海关将依法依规进行处置,并适时调整监管方式。



以上内容仅供参考,转载来源“12360海关热线” 

部分图片源自网络 

供稿单位:西安海关